從年初到10月收官,2014年成都市黨的群眾路線教育實踐活動開展得如火如荼。自2013年7月教育實踐活動在成都全面啟動以來,先後有1.43萬個黨組織和69.2萬名黨員參加。在省委督導組開展的群眾測評中,群眾對成都的教育實踐活動總體評價為“好”和“較好”的高達99.96%。
  據瞭解,今年成都市黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決了“四風”突出問題、群眾反映強烈的切身利益問題和聯繫群眾“最後一公里”問題,把改進作風的成效真正落實到了黨的基層組織和“末梢神經”處。
  “9+2+X”模式 專項整治“四風”突出問題
  2014年1月28日,成都市召開黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議,以此次會議為標誌,成都第二批群眾路線教育實踐活動正式啟動,它涵蓋到區、街道和社區三個層級。與第一批活動相比,第二批涉及的單位和人員範圍更廣、領域更寬、數量更大,同群眾聯繫更直接、更緊密,涉及的矛盾問題更具體、更尖銳。
  因此,成都以更為自覺、認真、嚴肅的態度全力投入其中。
  2014年4月,成都採取“9+2+X”模式,針對黨員幹部群眾反映強烈的“四風”突出問題,實施專項整治。在全面落實省委解決“9個方面突出問題”的基礎上,成都結合實際深入開展“走讀”問題和“會所中的歪風”問題整治,形成了“9+2”模式。同時21個區(市)縣查找整治“幹部自我感覺良好、擔當精神不夠”“非領導職務幹部在位不在崗”等“X”問題超過60個。
  在此期間,相關部門通過隨機走訪、專題座談、問卷調查、網絡問政等方式,徵集到群眾意見建議26.8萬餘條,包括了過去群眾不敢提、不願提的真話、實話、刺耳話。對照中央和省委提出的“四風”問題具體表現,成都查擺梳理各類“四風”問題9.1萬個。
  立足專項整治,成都保持正風肅紀高壓態勢,集中清理了文山會海、節慶論壇、“三公”經費、超標超配公車和辦公用房、濫建樓堂館所等問題,及時狠剎“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”“月餅中的奢華”。活動開展以來,全市清理清退公務用車160台,調整清理辦公用房近7萬平方米,壓縮“三公”經費2.1億元,減少因公臨時出國(境)118批(次)405人,主動上交“紅包”及購物卡113人290.94萬元,初步形成清風勁吹的嶄新氣象。
  同時,今年1~10月,全市查辦違紀違法案件1488件,同比增長42.4%。其中查處“四風”案件252件,180人被給予黨紀政紀處分,63人被問責處理,點名道姓通報曝光169起。
  遏制“會所中的歪風” 幹部“住讀”得民心
  隨著“會所中的歪風”整治工作啟動,例如望江樓公園竹林精舍、浣花溪公園寒舍、文化公園同春苑等公園、綠地里的高檔酒樓、會所紛紛關門或轉型,與大眾消費“接軌”。這贏得了群眾們的好感和掌聲。
  而針對“走讀”問題,成都今年出台《關於進一步加強作風建設深化領導幹部“走讀”問題專項治理工作的指導意見》,對各級黨政幹部的“走讀”問題細化明確了5個制度的硬性規定———各區(市)縣黨政領導班子成員應當堅持住在當地,特別是經濟發展相對滯後,群眾信訪多、問題突出,社會評價、群眾滿意度在全省或全市排名靠後,發生重大突發事件或承擔急難險重任務等地區。
  現在群眾評價說,“不管是節假日、早上還是晚上,我們有需求,都能找到幹部”。從“走”到“住”,縮短的是群眾與幹部的空間距離,拉回的是群眾對幹部的好感與信任。
  而在這一年的專題民主生活會中,不少黨員幹部通過精心撰寫對照檢查材料,真刀真槍開展批評與自我批評,民主生活會開出了“辣味”、“嗆味”甚至“火藥味”。有人說,“聽到如此坦誠和尖銳的批評意見,儘管臉上火辣辣,但是心裡熱乎乎。”
  “三視三問” 著力解決聯繫群眾“最後一公里”
  此外,成都還建立健全了黨員領導幹部“雙聯”“五進”等制度,著力解決聯繫服務群眾“最後一公里”問題。建立健全“走基層”活動長效機制,動態建立民生訴求、困難群眾和穩定工作“三本臺賬”。市委還把“走基層”活動納入對各級領導班子和領導幹部考核的內容,制定了《成都市黨員幹部直接聯繫群眾十項制度》。
  一年多來,全市2700多名縣處級以上領導幹部帶頭接訪、帶案下訪和包案處理3300多件信訪問題,6.5萬多名黨員幹部走訪群眾308.3萬餘人,收集群眾意見建議26.8萬餘條,與60.4萬多名群眾結成34.4萬多個幫扶對子。
  2014年,通過問需於民、問計於民、問效於民,堅持“三視三問”群眾工作法,成都從交通先行、教育助學、就業促進、社會保障、扶貧解困、醫療衛生、百姓安居、文化體育、基礎設施、生態環境等10個大項目中篩選出163個項目,投入資金195.4億元。
  今年10月,在黨的群眾路線教育實踐活動完美收官之際,市委《關於建立健全作風建設長效機制的實施意見》出台,以剛性制度確保中央八項規定和省委省政府、市委市政府有關規定落地生根,也用事實回應了一些人“作風建設會不會成‘一陣風’”的疑慮。成都商報記者 江浪莎  (原標題:堅持三視三問八項規定落地生根)
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